信阳市羊山新区管理委员会 关于对羊山新区产业集聚区连心河生态环境综合治理项目集体土地上房屋实施征收的决定
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信阳市羊山新区管理委员会

关于对羊山新区产业集聚区连心河生态环境综合治理项目集体土地上房屋实施征收的决定

 

信羊政文〔2018〕216号


为切实维护公共利益,保障城市建设的顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国物权法》、《河南省实施〈土地管理法〉办法》、《信阳市人民政府关于印发信阳市中心城区集体土地上房屋征收与补偿安置办法的通知》(信政文〔2017〕24号)及相关法律、法规和政策的规定,羊山新区管委会就羊山新区产业集聚区连心河生态环境综合治理项目集体土地上房屋实施征收作出如下决定:

一、征收目的:连心河生态环境综合治理

二、征收范围:具体范围以羊山新区规划局批准的用地红线图为准。

三、征收部门及征收实施单位:征收部门为羊山新区管委会,征收实施单位为龙飞山办事处。

四、征收实施时间:以羊山新区管委会作出房屋征收决定之日起一年。具体签约搬迁期限以龙飞山办事处发布的期限为准。

五、房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为,违反规定的不予补偿。

六、补偿安置方式、安置原则及具体补偿安置标准按附件《羊山新区产业集聚区连心河生态环境综合治理项目集体土地上房屋征收与补偿安置方案》执行。由房屋征收部门与被征收人订立补偿协议。补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。

七、房屋征收部门及其委托的房屋征收实施单位要依法依规实施房屋征收工作。严格落实先补偿后搬迁。未签订房屋征收补偿协议的,严禁采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

八、被征收人应当积极配合房屋征收工作,在规定的搬迁期限内,按照补偿方案规定的标准,与房屋征收部门签订征收补偿与安置协议,腾空房屋,完成搬迁。

九、被征收人在规定的签约期限内达不成补偿协议或被征收房屋所有权人不明确的,经法定程序,新区管委会按照本项目征收补偿方案规定作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人在法定的期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼的,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由羊山新区管委会依法申请人民法院强制执行。

十、被征收人对本决定不服的,可自本决定公布之日起60日内依法申请行政复议,也可以自本决定公布之日起6个月内依法提起行政诉讼。

 

附件:羊山新区产业集聚区连心河生态环境综合治理项目集体土地上房屋征收与补偿安置方案

 

                        2018年12月17日


附件:

 

羊山新区产业集聚区连心河生态环境综合治理项目

集体土地上房屋征收与补偿安置方案

 

为加快发展,改善民生,根据信阳市城市总体规划,信阳市人民政府决定实施羊山新区产业集聚区连心河生态环境综合治理项目,由羊山新区管委会负责该项目区域集体土地上房屋征收与补偿安置工作。征收范围内所有应予拆除的房屋、构筑物、附属物均属拆除对象。为维护公共利益,保障被征收人合法权益,保证房屋征收工作顺利进行,根据相关法律、法规及政策的规定,结合该区域实际情况,制定本方案。
  一、征收范围
  具体范围以规划批准的用地红线图为准。
  二、征收实施时间
  以羊山新区管委会发布该项目《房屋征收决定》之日起一年。具体签约搬迁期限为两个月,具体时间由项目指挥部确定并发布。

三、征收部门及征收实施单位
  征收部门为羊山新区管委会,征收实施单位为龙飞山办事处。

四、征收补偿安置依据
  (一)《中华人民共和国土地管理法》;
  (二)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
  (三)《中华人民共和国物权法》;
  (四)《河南省实施〈土地管理法〉办法》;

(五)《信阳市人民政府关于印发信阳市中心城区集体土地上房屋征收与补偿安置办法的通知》(信政文〔2017〕24号)。
  五、征收补偿原则
  (一)征收补偿对象。对征收范围内有相关证件记载或经羊山新区管委会认定为合法的房屋和附属物给予补偿。
  (二)征收补偿原则
  1、征收房屋有效补偿面积的认定

(1)参与集体经济分配享有权利义务的原住居民在宅基地上建设用于居住的房屋,建筑面积不足人均40平方米的,按人均40平方米计算;建筑面积超过人均40平方米的部分,与原房屋同为一次性建成且结构相同的房屋仍按照规定标准执行;新建、翻建、改扩建的房屋按100元/平方米给予补助,简易房和铁皮棚按50元/平方米给予补助。

(2)对于不参与集体经济分配的非原住居民(外来居民)宅基地上一次性建成且结构相同的房屋按照前款规定标准执行;新建、翻建、改扩建的房屋按100元/平方米给予补助,简易房和铁皮棚按50元/平方米给予补助。

2、经合法程序确认的违法建筑物以及抢建的建筑物、构筑物不予补偿。

3、公共用房、经营性用房按有关规定认定补偿。

4、对疑似国有土地,被征收人要求按国有土地上房屋性质认定的,由新区管委会组织国土、纪委、建设等部门对其土地性质、土地证办理和获得土地的合法性、房屋的合法性等进行调查认定,认定结果向社会公示,接受社会监督。
  六、征收补偿方式
  对被征收房屋给予货币补偿,同时对被征收人给予适当安置。
  (一)对被征收人的补偿包括:

 1、被征收房屋价值的补偿;

2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

3、因征收商业房屋造成的停产停业损失的补偿;

4、地上附属物的补偿。

(二)附着物补偿的标准。附着物补偿的标准按照《信阳市人民政府关于调整信阳市市区征收土地地上附着物和青苗补偿费标准的通知》(信政文〔2014〕46号)执行。
  (三)两种安置方式。对被征收人的安置采取优惠价购买安置房或给予货币补偿自行安置两种方式,被征收人可以自由选择。优惠价包括产权调换价(均价636元/平方米)和安置房建设成本均价1300元/平方米。

1、被征收人选择以优惠价购买安置房方式的,被征收人优惠价购买安置房的面积按以下标准执行:

(1)对于参与集体经济分配的原住居民安置房按照人均40平方米的标准享受产权调换价购买;超出产权调换价购买面积的,按安置房成本价购买,每人不超过20平方米(含20平方米),再超面积的按市场价(评估结果:高庙安置小区多层2315元/平方米)购买。

(2)对于不参与集体经济分配的非原住居民(外来居民)3口人以下(含3口人)的安置房按照人均40平方米的标准享受产权调换价购买,4口人或4口人以上的一律按照户均160平方米标准享受产权调换价购买,超面积的按市场价购买。

安置房位于高庙安置小区,被征收人按房屋腾空交付时间先后领取选房顺序号。

对享受安置优惠政策人口按有关规定审核认定,对弄虚作假的依法依纪严肃查处。
  2、被征收人(原住居民和非原住居民)选择自行安置的,依据其应享受的产权调换价面积,参照被拆迁房屋所在区域的商品房均价2365元/平方米,给予货币补偿。  

七、搬迁、过渡及奖励
  (一)搬迁费为每人500元,被征收人选择自行安置或一次性安置到位的,发给一次搬迁费;先临时安置再正式安置的发给两次搬迁费。
  (二)临时安置费的补偿标准按照常驻人口计算,每人每月300元。

1、被征收人选择货币补偿自行安置的,对被征收人计发9个月的临时安置费;

2、对被征收人一次性安置到位的,对被征收人计发3个月的临时安置费;

3、选择购买安置房的被征收人自行解决临时安置的,安置房为多层建筑(1-7层)的过渡期限为18个月。

(三)奖励。被征收人在规定的签约搬迁期限之内,自签约搬迁期限开始之日起30日内签约并搬迁交房的,人均给予2万元奖励;第31日至60日内签约搬迁交房的,人均给予1万元奖励。签约期满后再签约、搬迁的,不再享受上述奖励。应享受奖励人数由羊山新区管委会核定。

(四)规划、国土、房管、工商、税务手续完善的经营性用房因征收造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素,由价格、工商、税务等部门根据实际情况确定。

(五)被征收人符合享受保障性住房条件的,本人愿意的,优先解决保障性住房安置。

八、其他
  (一)公共设施的征收按相关政策、法律、法规执行。
  (二)被征收人只能搬走属于自己的动产,不动产由羊山新区管委会征收部门组织统一拆除。
  (三)被征收人在法定的期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼的,在补偿决定的期限内又不搬迁的,由羊山新区管委会依法申请人民法院强制执行。
  (四)本征收补偿安置方案仅适用于羊山新区产业集聚区连心河生态环境综合治理项目区域集体土地上房屋征收与补偿安置。



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